PROBLEMAS SOCIOECONOMICOS DE MEXICO

ENSAYO

Por: Berenice Hernández Gutiérrez

En cuanto a los orígenes de la influenza, considero que no es algo nuevo, ya que investigando sobre el tema, encontré en un articulo publicado en una revista chilena en el año 2004 (http://www.upch.edu.pe/tropicales/capacita/INFLUENZA/historia.pdf), por Guillermo Acuña ya se hablaba sobre el tema y en el mismo se realiza una reseña sobre los primeros casos que datan desde la primer guerra mundial, donde se le conocía como influenza o gripe española, los cual es una clara muestra de que el virus de influenza humana A/H1N1 es tan solo una mutación de un virus que ha existido desde mucho tiempo atrás, incluso se menciona que Robert Johnson en 1793 fue quien proporciono la primera descripción clara de influenza. En el mismo articulo se menciona sobre una investigación realizada en 1918 sobre una sintomatología similar en cerdos, pero debido a la oposición de los productores de carne de cerdo, ya que se sintieron amenazados, no tuvo mucha importancia; sin embargo en 1928 se describió el paso de la infección de un cerdo a otro. Lo anterior es una muestra de que el virus ha existido a lo largo de muchos años y por lo tanto se puede pensar en que continuara mutando por muchos años mas, ya que a pesar de la innovación en la medicina, no se ha podido crear una vacuna que proteja completamente a la población del virus. Por otro lado considero que los medios de comunicación excedieron sus medidas informativas sobre el tema,, ya que el virus de la influenza era lo único que se comentaba tanto en radio, televisión y periódicos, donde se hablaba sobre cifras de personas contagiadas o decesos y considero que muchas personas se dejaron llevar por todos los comentarios que se decían en los medios de comunicación, lo cual generó las compras de pánico ante la posibilidad del cierre de los centros comerciales, haciendo compras de una gran cantidad de cosas, como productos de higiene, limpieza y alimentos. Por otro lado es muy cierto que la economía se vio afectada por los cierres de restaurantes, bares, cines, salas de teatro, hoteles, centros nocturnos, cafeterías, cafés, entre otros; aunque cabe mencionar que en un inicio restaurantes y cafeterías no cerraron por completo, ya que según informes se menciona que se vendía comida solo para llevar, lo cual ocasiono la molestia de muchas personas que laboran en estos lugares; además de las repercusiones turísticas, pues debido a este suceso disminuyó gravemente el turismo en México, en un artículo en línea que se publicó el 6 de mayo del 2009 y se puede consultar en http://www.terra.com.mx/articulo.aspx?articuloId=821371 se menciona que las perdidas eran de 50 millones de dólares por día. En cuanto al tercer brote de influenza es una situación que se tiene que tomar con mucha responsabilidad, ya que considero que la salud de las personas es algo con lo que no se debe de estar jugando; y en mi opinión, considero que muchas personas no estamos preparadas para enfrentar un tercer brote de la enfermedad, por lo cual es importante que la población en general hagamos conciencia de crearnos y crear en las personas las medidas que se requieren para evitar la propagación del virus. Efectivamente como se menciona en el articulo, la enfermedad es algo que se puede tratar si se diagnostica y se atiende oportunamente, por lo cual yo podría recomendar a la población en general que acudan al médico si se presentan los síntomas que todos ya conocemos tipifican a dicho padecimiento, tomándolo con seriedad y responsabilidad. Es importante que hagamos conciencia de que el virus de influenza A (H1N1) no es un rumor, un invento político o una mala broma, es algo que como población tenemos que enfrentar tomando las medidas y precauciones necesarias por nuestra seguridad y de las personas con quienes convivimos a diario. En cuanto a los pequeños y grandes negocios que se pueden ver afectados ante la situación considero que se debería de tener mas conciencia de la gravedad de la situación ya que en los lugares que son puntos de reunión de grandes cantidades de personas se puede generar una propagación mayor de la enfermedad agravando aun más la situación.

CAP. 1 DEMOGRAFÍA.

EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.Se refiera al conjunto o número de los seres humanos que viven en determinado territorio se va formando mediante la adición numérica de nuevos individuos, ya sea por el exceso de los nacimientos sobre las defunciones (lo que se llama crecimiento vegetativo) o por las migraciones.La estructura se refiere a la composición o características: edad, sexo, raza, natalidad, religión, familia, alfabetización, instrucción, ocupación, ingreso, etcétera. Estas características constituyen elementos culturales de general influencia. Las condiciones de desarrollo, es el resultado de las modalidades del mismo, tanto a nivel del país como de sus regiones. De ese comportamiento se derivan:a) las transformaciones en el volumen de la poblaciónb) la composición por edadesc) la distribución geográficad) el progreso de desarrollo (esto es, la evolución y la estructura de la producción en la distribución, el consumo de los recursos, la organización en el desarrollo de las instituciones, etcétera)Entre estas influencias sobresalen tres: la forma del desarrollo integrado en conjunto, el papel de la mujer y la migración de los trabajadores y sus familias. Dichas variaciones actúan sobre la población como factores externos, es decir, por sus condiciones ambientales. Estos factores externos se presentan como: a) variaciones favorables bruscas, b) variaciones desfavorables, que pueden ser progresivas o bruscas; y c) variaciones alternativas.
AUMENTO DE POBLACIÓN. La teoría de Thomas Roberto Malthus. Según esta teoría, la población tiende a crecer por efecto de una capacidad reproductora constante, en progresión geométrica; pero al llegar a cierto nivel (que es precisamente el máximo) su crecimiento se frena por falta de subsistencias, ya que éstas crecen solamente en progresión aritmética. Según Verhulst, las causas que determinan el aumento de población son de tres clases: constantes, variables no accidentales y accidentales. "El principio malthusiano es válido para animales y hombres que viven como animales, por ejemplo los salvajes que viven de lo que encuentran más que de lo que producen". Al introducirse la imaginación y la atracción de un ideal, nos encontramos ante otro principio de población que rige a las sociedades civilizadas: la capilaridad social.
DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN. Al mismo tiempo que existe un nivel máximo existe también un nivel mínimo de población; es decir, para un determinado territorio teóricamente cerrado es necesario un número mínimo de individuos para que se pueda vivir según cierto nivel.
0PTIMUM POBLACIONAL El optimum para un territorio determinado puede definirse como el número de pobladores que permita y asegure —de la manera más satisfactoria— la realización de un objetivo determinado, o, en otras palabras, un número de pobladores tal, que todo aumento traiga consigo la superpoblación, así como toda disminución lleve implícita la infra población. Objetivos base para la determinación del optimum:*La riqueza, es decir, el conjunto de satisfacciones que son objeto de estudio por parte de la ciencia económica.*El empleo, esto es, la posibilidad de poder dar trabajo a todas las personas aptas para el mismo.*La potencia, que es poder utilizar el mayor número de medios con vistas a determinados fines colectivos, generalmente de dominio.*La longevidad, que se obtiene multiplicando la esperanza de vida por el número de habitantes.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER. Es el número promedio de años que se espera que viva un recién nacido, si se mantienen constantes las condiciones de mortalidad del momento. La esperanza de vida en un país es el número de años que viven en promedio sus habitantes, el cual depende del bienestar y de la disponibilidad y calidad de los servicios de salud. El mejoramiento de las condiciones de vida, los adelantos en la medicina y las campañas de salud aumentaron los niveles de bienestar, lo que se tradujo en un descenso de la mortalidad y en una ganancia sostenida en la expectativa de vida de la población.Tres niveles en la esperanza de vida: La esperanza de vida por sexos al nacer, la esperanza de vida a los 20 años y la esperanza de vida a los 60 años.
MORTALIDAD INFANTIL. En este indicador conviene distinguir la tasa que se refiere a los niños nacidos vivos y fallecidos antes del registro civil y la tasa que se refiere a la mortalidad de niños menores de un año. La mortalidad infantil puede referirse también a la mortalidad endógena y a la mortalidad exógena. Las tasas endógenas son relativamente estables y comparables de un país a otro. La acción debe dirigirse especialmente a las tasas exógenas, en donde se refleja una desigualdad social muy grande.
INDICE DE MORTALIDAD. Para dar a este indicador todo su valor, conviene subrayar que la tasa directa de mortalidad depende en mucho de la pirámide de edades.
CAUSAS DE FALLECIMIENTO. Estas son conocidas en principio gracias a las actas de defunción obligatorias elaboradas por los médicos.
RENOVACIÓN DE GENERACIONES. El objetivo primordial de los gobiernos de los países del tercer mundo es sin duda el desarrollo, no solo económico, sino cultural, social, y educativo.
NUPCIALIDAD El cambio más notable ha sido la disminución relativa de las personas casadas sólo por lo religioso y de las personas en unión libre, y en su lugar se incrementaron las personas casadas sólo civilmente. En cuanto a las causas de desunión, la viudez va en descenso pero es diferencial por sexo: en las mujeres es más elevada que en los hombres debido a la mayor longevidad femenina y a la tendencia de los hombres a volverse a unir y no permanecer solos.
FECUNDIDAD La fecundidad general se refiere a la totalidad de nacimientos durante el año, independientemente del estado civil de los padres.
MOVILIDAD ESPACIAL El crecimiento de la población puede deberse a dos movimientos de diferente naturaleza: el natural y el migratorio. El movimiento migratorio determina las entradas en la población por las inmigraciones y las salidas por las emigraciones.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN MÉXICO La complejidad y diversidad de la política de población ha impuesto líneas estratégicas de acción que se han traducido en subprogramas del Programa Nacional de Población.
DESPLAZAMIENTO DE LA POBLACIÓN EN MÉXICO Las causas más importantes que provocan dicha deserción. a) El desequilibrio entre el rápido incremento de la población y el ritmo de aprovechamiento de nuevas superficies agrícolas. b) La Industrialización. c) La obtención de un salario más elevado. d) La demanda de servicios.Las causas posibles de la migración interna son: 1) El factor económico, provocado por la falta de suficiencia física de tierra aprovechable, así como de recursos para trabajarla; y 2) Limitaciones educativas y sociales. Asimismo, encontramos que las migraciones son de dos tipos: temporales y definitivas. Las primeras abarcan la población que ha terminado su educación primaria y sale a estudiar fuera de su poblado una carrera corta, regresando a su lugar de origen; las segundas corresponden a los emigrantes que salen en forma definitiva y no regresan porque ya no tienen tierra aprovechable o por lo incosteable que les resulta sembrar.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN MÉXICO Es la que produce la riqueza nacional y a la cual se denomina Producto Nacional Bruto. Desde este punto de vista, se considera como población económicamente activa", o bien "población potencialmente productiva" (denominada esta última fuerza de trabajo).
CONTROL DE LA NATALIDAD Existen diversos aspectos de interés demográfico relacionados con el control de la natalidad, tales como las normas sociales, el comportamiento sexual, la esterilidad y la subfecundidad. La planificación familiar, al fortalecer los vínculos afectivos y morales de la familia, reduciría la acción de factores culturales y económicos que conducen a la explotación de los niños, al trabajo precoz, a la deserción escolar, a la mendicidad y a otros fenómenos sociales.
LOS LÍMITES DEL CRECIMIENTO a) La población y la producción han crecido en proporción constante, y el incremento absoluto anual es sumamente grande; estos aumentos serán cada vez más difíciles de controlar si no se evita el crecimiento exponencial b) Los medios materiales, como tierra para el cultivo (bienes no renovables), y la capacidad de la Tierra para absorber la contaminación son finitos. c) El progreso tecnológico no puede expandir todos los recursos materiales indefinidamente.

EJERCICIOS DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN CAPITULO 1

I.- Complete las expresiones siguientes. 1.- Señale los factores que determinan el crecimiento de la población: natalidad, mortalidad y migración2.- La composición o características como la edad, el sexo, la natalidad, la ocupación, el ingreso, etc. Se refieren a la estructura­­­­ 3.- ¿Cuáles son las 4 transiciones de acuerdo con los niveles de natalidad y mortalidad? riqueza, empleo, potencia y longevidad4.- A la medida utilizada para determinar el nivel de mortalidad se le conoce como: esperanza de vida5.- La causa más importante del crecimiento de la población urbana se debe a: la migración6.- Defina el optimum de población de un territorio determinado: el número de pobladores que permita y asegure la realización de un objetivo determinado, es decir el numero de pobladores tal, que todo aumento traiga consigo la superpoblación, así como toda disminución lleve implícita la infra población.7.- ¿Cómo se determina al proceso de migración poblacional? Movilidad espacial o desplazamiento de la población8.- ¿Qué se entiende por densidad de la población y cómo se calcula? Al fenómeno en el cual la población se concentra principalmente en la zona central del país se le conoce como densidad de la población y se calcula al dividir el número de habitantes entre el número de kilómetros cuadrados de la zona central en donde se concentra la población.9.- A los niños nacidos vivos pero fallecidos antes del registro civil se les conoce como: la mortalidad infantil como indicador10.- A la población que participa en la producción de bienes y servicios se les conoce como: población económicamente activa o población potencialmente productiva.II.- Lea cuidadosamente cada uno de los planteamientos siguientes y escriba en el paréntesis de la derecha, la letra de la opción que los complete correctamente.1.- El crecimiento de la población nacional en los últimos años ha sido… (e)a) Superior a 3%b) Menos de 1%c) Más de 6%d) No ha crecidoe) Ninguna respuesta es correcta2.- Según el conteo de 2005, la población nacional es aproximadamente… (b)a) 48 millonesb) 103 millonesc) 24 millonesd) 68 millonese) 99 millones3.- El primer cálculo de la población autóctona de México se llevó a cabo por órdenes de… (e)a) Porfirio Díazb) Lázaro Cárdenasc) Venustiano Carranzad) Revillagigedoe) Hernán Cortés4.- Un aumento de la población se refiere a… (b)a) Un equilibrio antropogeoeconómicob) La infrapoblaciónc) Nivelar la poblaciónd) Evolución de la poblacióne) Crecimiento desmedido5.- La distribución de habitantes en México se determina por… (a)a) Contrastes fisicociclomatológicosb) Contrastes culturalesc) Contrastes religiososd) Contrastes socialese) Contrastes económicos6.- El primer censo de la población en México se efectuó en el año de… (e)a) 1810b) 1793c) 1890d) 1880e) 19007.- El recuento de capital invertido, del personal y de maquinaria usada se llama… (c)a) Censo agrícolab) Censo industrialc) Censo de poblaciónd) Censo económicoe) Censo administrativo8.- La teoría sobre el aumento de la población se debió a… (a)a) Herbert Spencerb) Verhultzc) Carlos Marxd) Roberto Malthuse) Lotka9.- Este autor sostiene la teoría que toda especie biológica tiende a recorrer un ciclo completo de desarrollo, estacionamiento y decadencia… (b)a) Verhultzb) Roberto Malthusc) Herbert Spencerd) Lotkae) Carlos Marx10.- Las variables que actúan sobre los factores externos de la población llamadas también progresivas o bruscas se conocen como… (b)a) Variaciones alternativasb) Variaciones desfavorablesc) Variaciones favorablesd) Variaciones aritméticase) Variaciones geométricasIII.- Coloque dentro del paréntesis la letra V si la cuestión es verdadera y la letra F si es falsa.El aumento de la población se refiere a la evolución de esta. (F)La distribución de habitantes en México se determina por los contrastes sociales. (V)Se llama transición plena de una población cuando la natalidad y la mortalidad son moderadas (V)La población económicamente activa produce riqueza nacional (V)Cuando el número de pobladores de un país asegura la realización de un objeto determinado, se le conoce como optimum de población. (F)Las corrientes migratorias se forman de la inmigración y de las defunciones (F) La demografía es la ciencia que estudia los fenómenos de la mortalidad (V) China es el país que cuenta con más habitantes en el mundo (V)En las naciones desarrolladas hay una pequeña porción de niños (F)La pobreza y la fecundidad crean un círculo favorable a la productividad (F)

CAP. 2 SALUBRIDAD PÚBLICA.

LA SALUD, NECESIDAD SOCIAL Cuando un país invierte en gastos curativos, dentro de recursos siempre limitados, tendrá menos dinero para la prevención y la salud pública, manteniéndose, como resultado directo, la alta frecuencia de enfermedades y, en consecuencia, una más baja productividad.
DEFINICIÓN DE SALUD PÚBLICA La Organización Mundial de la Salud menciona en su Constitución: "la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no simplemente la ausencia de afecciones y enfermedades".
LA SALUBRIDAD, LA ECOLOGÍA Y LAS ENFERMEDADES La ecología se define como "la ciencia que estudia las relaciones e interrelaciones en los organismos vivos y su medio ambiente". Al hacer referencia a la contaminación atmosférica, se le puede dividir en dos grandes factores que afectan al sistema ecológico: el medio ambiente, humano y los recursos naturales. La preocupación ecológica por establecer el orden en los problemas que causa la contaminación llevó al gobierno de la República Mexicana a expedir la Ley federal para prevenir y controlar la contaminación ambiental, la cual fue dada a conocer en el Diario Oficial de la Federación el 23 de marzo de 1971.Esta ley comprende cinco capítulos: 1°. Disposiciones generales; 2°. De la prevención y control de la contaminación de aguas; 3°. De la prevención y control de la contaminación del aire; 4°. De la prevención y control de la contaminación de los suelos; y 5°. Sanciones.De 1971 a 1982, las autoridades gubernamentales decidieron crear la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), dándole, entre otras, la atribución de conducir la política ecológica de México. El 28 de enero de 1988 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley general de equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Los aspectos más relevantes de esta ley fueron los siguientes: Descentralizar la protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico. Establecer un conjunto de principios para la formulación de la política ecológica para el desarrollo del país, así como los instrumentos para su ejecución. Participar socialmente en las acciones ecológicas. Disponer de un sistema de vigilancia en la evolución del equilibrio ecológico.
ETAPAS HISTÓRICAS DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN MÉXICO. Época precortesianaExiste poca información antes de la llegada de los españoles, se ha encontrado evidencias de muertes a causa de guerras y hambre, por otro lado el espíritu bélico del pueblo y la alimentación deficiente tuvo un profundo significado en el decrecimiento demográfico del mismo. Época colonialCon la llegada de los españoles llegaron epidemias como: rubiola y tifoidea, el Dr. Francisco Javier de Balmis fue el primero en introducir la vacuna contra la viruela (enviado por Carlos IV) y las epidemias se desarrollaban rápido debido a la insalubridad de las masas indígenas y por la mala alimentación. Por otro lado Hernán Cortés fundo el primer hospital del mundo (Hospital de la Purísima Concepción de Jesús)En Michoacán los primeros hospitales se fundaron por Fray Juan de San Miguel y Vasco de Quiroga; los primeros trabajos de higiene y salubridad pública se llevaron a cabo a través del protomedicato en 1628, esta institución realizó estudios sobre las posibles medidas sanitarias para evitar las epidemias de cólera y los virreyes De Croix y De Revillagigedo ordenaron la realización de l a obra de desagüe del Valle de México. Época independienteEn 1831 se crea la Facultad Médica de México y en 1841 el Consejo Superior de Salubridad, en 1917 se crea el Departamento de Salubridad Pública basado en las leyes del país. A principios de 1928 se funda la Secretaria de Asistencia Pública (por fusión de las antiguas Beneficencias Públicas y Privadas del D.F. y el Departamento Autónomo de Asistencia Social Infantil; en 1929 se crea el Instituto de Higiene y en 1933 se crean obras de agua potable y alcantarillado Primer Plan Sexenal (1934-1940)El estado se propuso mejorar las condiciones sanitarias de la República con: Introducción de servicios públicos (agua, atrajeas y los relativos a la salubridad general, Combatir las causas de endemias, epidemias y mortalidad infantil.Para llevar a cabo el plan de salubridad el gobierno de Lázaro Cárdenas propuso un plan sexenal con el compromiso de aumentar los presupuestos del Departamento de Salubridad Pública en la sig. Forma: Aplicar los servicios al interior de la república, expedir leyes que fijen principios de higiene, fundar un instituto dependiente del Departamento de Salubridad Pública, tratamiento de enfermedades peligrosas (lepra y tuberculosis), proteger la vida y salud de trabajadores y dictar medidas sanitarias a través de: la federación, los gobiernos locales y los ayuntamientos.
BIENESTAR SOCIAL El esfuerzo civilizador de los primeros misioneros cristianos que llegaron a nuestro país en el siglo XVI. Alrededor de estos centros religiosos fundaron pueblos, en los cuales enseñaron a los naturales simultáneamente la religión cristiana, los rudimentos de la lectura y la escritura, la cría de animales domésticos importados de Europa y la construcción de presas y otras obras de riego; perfeccionaron los oficios que los indígenas ya poseían y los adiestraron en otros; introdujeron las técnicas agrícolas y artesanales de esos tiempos, como el arado, la noria, el telar y el torno, que todavía subsisten; estimularon las bellas artes, como el teatro, la danza, la música y la escultura; sentaron nuevas normas de organización social y de relaciones económicas entre los pueblos vecinos.
SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN A LA NIÑEZ. La asistencia pública en México y el sistema de seguridad social tienen su origen en las modificaciones a nuestra carta constitucional hechas en 1917. Entre las instituciones que atienden los sectores arriba señalados se encuentran: 1°. La Secretaría de Salud; 2°. El Instituto Mexicano del Seguro Social; 3°. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; 4°. El Departamento del Distrito Federal; 5°. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
SECRETARÍA DE SALUD. La secretaria de salud proporciona servicios médicos y asistenciales a las personas de escasos recursos y preserva la salud de la población, tanto en el medio urbano como en el rural. Se compone de tres subsecretarias: · Servicios de Salud · Subsecretaria de Coordinación y Desarrollo. · Subsecretaria de Regulación y fomento sanitario.* Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSTE). Creado el 01de enero de 1960, atiende un creciente número de personas que prestan sus servicios en las entidades del gobierno federal y del sector público. Su función principal es otorgar servicios de asistencia y prevención social, forma de reserva necesaria. Otorga diversas prestaciones a sus beneficiarios: Seguro de enfermedades, accidentes de trabajo, servicios de reducción y rehabilitación de inválidos, arrendamiento de habitaciones económicas, prestamos a corto plazo, jubilación, seguros por causa de muerte.*Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia (DIF). El 10 de enero de 1977 se crea este organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de México. El organismo reconocido por las siglas DIF sustituye y fusiona al Instituto Nacional de Protección a la Familia y a la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez; permitirá mejor utilización de los recursos y mayores beneficios para colectividad.

EJERCICIOS DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN CAPITULO 2

Complete las expresiones siguientes:La salud es una necesidad social con estrecha relación entre enfermedad y: pobrezaEl factor más importante para atender de manera directa la salud pública es el crecimiento de: la población el organismo que define y atiende a nivel mundial la salud se llama: OMS Organización Mundial de la SaludColoque las raíces griegas del término ecología: oikos casa- logos estudioEl pensador griego que escribió por primera vez sobre los efectos sociales, biológicos y físicos sobre a la ecología fue: HipócratesLa forma de vivir del hombre moderno le ha ocasionado enfermedades degenerativas, señale 3 de ellas: bronquitis crónica, hipertensión arterial, adenoma y cáncer.Señale las principales epidemias que trajeron los españoles durante la Colonia Viruela y tifoideaLa Organización Mundial de la Salud define a la salud como el estado completo de bienestar físico mental y social y no simplemente la ausencia de afecciones y enfermedades.Señale el año en que fue creado el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMMS) 1943Coloque dentro del paréntesis de las expresiones de la columna izquierda, el número de los nombres de la columna derecha que mejor las complete(12) Enfermedad transmitida1.- México por mosco Anófoles(10) Organismo mundial2.- Secretaría de Salud encargado de la salud(7) Ciudad mexicana con mayor3.- Vasco de Quiroga grado de contaminación(6) Secretaría del Medio Ambiente4.- O´Donoju y Antonio de Mendoza y Recursos Naturales ( )Primer hospital que hubo en5.- SEDUE el Nuevo Mundo Hospital de la Purísima concepción de Jesús(8) Virreyes que ordenaron la6.- SEMARNAT obra de desagüe del Valle de México(11) Presidente que propuso7.- Distrito Federal un Plan Sexenal para la Salud Publica(1) El leprocomio de Zoquiapan8.- De Croix y Revillagigedo se instaló en el estado de…9.- Puebla (3) Los hospitales fundados en el tiempo de la Colonia en lo que hoy 10.- OMS es el estado de Michoacán se deben a…11.- Lázaro Cárdenas(2) El nombre actual de la secretaria que atiende la salud en México es…12.- Paludismo

CAP. 3 EDUCACIÓN.

La enseñanza es el camino para que las nuevas generaciones puedan vivir con dignidad, formar un patrimonio y dar a sus familias un mejor nivel de vida, además de que brindar una educación digna es responsabilidad de todos como la sociedad que conformamos, pues solo así podremos ofrecer un desarrollo humano capaz de fortalecer el entorno social que México requiere. Cada vez las exigencias para satisfacer las necesidades del país son mayores debido al aumento considerable de la población, pues hace que la sociedad se enfrente a graves problemas de asistencia social y organización para poder satisfacer la obligada demanda de empleos para una población en crecimiento, y por ende, en la extensión de los servicios educativos. La educación, puntos de partida y meta la educación es necesaria tanto en sociedades que comienzan a desarrollarse como las que están en grados más avanzados; la educación debe de estar adaptada a las necesidades del inicio del desarrollo y acorde con los niveles de aspiración de la sociedad.Por otro lado, la educación cumple con la función de de sostener un estatus cultural y, por tanto, un determinado nivel de progreso. La educación es siempre impulso pero también meta; sus características dependen de que etapa de desarrollo parta el impulso y hacia qué meta se dirija. Un país con un número considerable de analfabetos, debe tener como principal proyección la reducción de esa población. En una nación con gran desarrollo se consideran aspectos que van desde la enseñanza básica hasta la fabricación de aparatos de computación electrónica, pasando por la formación de técnicos industriales de nivel medio. En México es necesario continuar habilitando las escuelas técnicas para incorporar, a corto y mediano plazo, a un gran porcentaje de la población que detiene el desarrollo económico integral. “La educación es el proceso de transmisión cultural por medio del cual una generación adulta transmite a una joven sus valores culturales”. Dicho proceso esta condicionado por factores sociales, económicos y políticos.Las entidades básicas para elaborar un análisis macro educación al pueden ser clasificados en tres grandes sectores: * Sociedad-Población. Significa el conjunto de personas que viven dentro de una serie de esquemas sociales que soportan su funcionamiento con base en los valores del hombre social, y que son acreedores a beneficios y servicios.* Esquema social en funcionamiento. Se refiere al sistema educativo que se encarga de prestar beneficios a la sociedad-población.* Consumidores-utilizadores. Es decir, personas a las que emplea y utiliza por que pueden prestar servicios útiles a la sociedad-población gracias a sus conocimientos. Actualmente existen los siguientes sistemas consumidores de grados:El sistema político: personas con ciertos niveles de educación, funcionarios con distintas calificaciones, políticos, militares.El sistema económico: personas con distintos grados de educación para la producción de bienes y servicios de carácter económico.El sistema educacional: necesita emplear a profesores, investigadores; personal directivo y ejecutivoEl sistema social: múltiples personas con diversos grados de formación para prestar los servicios estrictamente sociales que requiere la sociedad-población; este sistema es siempre el más libre e informal de los esquemas, músicos, escritores o artistas, sacerdotes, poetas o filósofos.El sistema educativo constituye uno de los esquemas sociales más importantes, ricos y complejos. S u crecimiento en las últimas décadas ha sido gigantesco y no parece que su velocidad de desarrollo se encuentre en un periodo de disminución que, por el contrario, crece día a día. Las funciones sociales de la educación actual son las de crear una nueva sociedad completa. El sistema educativo no es el único centro de la educación, pues hay que incluir a la familia, al medio social, a los partidos políticos, a la comunicación de masas y a otras muchas actitudes sociales del mundo actual.
PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD INDUSTRIAL.El hombre al ser el más alto exponente de la creación, al dominar las facultades sometía a la vez a todas aquéllas. Ésa parece ser la explicación de la idea angular de una de las civilizaciones más fértiles, aquella que se inicia predicando al hombre, según Protágoras, como medida de todas las cosas. El humanismo, por su parte, ya formulado en Oriente por Confucio o en Occidente por Marx, expone en términos de ciencia política la tesis de que “la riqueza es la población y no el territorio. De ahí que la educación sea una fuente ilimitada de riqueza.Se puede afirmar que la situación y significación del mercado de trabajo en una sociedad es “central”. En la oferta del trabajo hay un factor básico llamado “fuerza de trabajo”, es decir el individualismo. Este factor procede directamente de la sociedad-población, a través de la natalidad. Considerando al mercado de trabajo como una institución central de una sociedad dad, debe considerársele de la siguiente manera:a) El mercado de trabajo ofrece retribuciones monetarias no sólo por servicios económicos, sino también por los que no son.b) Dicho mercado ofrece no sólo retribuciones monetarias, sino también sociales (poder, prestigio social, respetabilidad, etc.)c) c) El mercado de trabajo es tan rígido y arbitrario como la misma sociedad. La UCECA, esta encargada de supervisar los requerimientos de recursos humanos tanto del sector privado como del gubernamental.
LA EDUCACIÓN NO ES UN FENÓMENO ABSTRACTO.Si consideramos a la educación como una actividad que supera los límites de la escuela, podemos asignarle dos funciones fundamentales:a) Mantener las tradiciones de un país contribuyendo a la supervivencia de los valores culturalesb) Aumentar las posibilidades de transformación de la sociedad para contribuir al progreso de la misma.La educación ha de formar un hombre que sea capaz de orientar su propio destino, para que se integre en la sociedad con suficiente conciencia de su propia personalidad colectiva. Cuando la educación es referida al campo económico, México, coincide con las palabras de Luis Reissing: “la asociación de la miseria y la ignorancia es constante y estrecha: donde quiera que está una está la otra”. Si se siguen los planteamientos de W. Rostow, es posible identificar a las sociedades dentro de Alguna de las categorías o etapas de crecimiento que señala:a) la primera puede ser de una sociedad tradicional de círculos viciosos: “ la pobreza engendra pobreza”b) las condiciones previas para el impulso inicial abarcan las sociedades en proceso de transición o que reúnen las condiciones necesarias para el “despegue”. Estas condiciones dependen de actividades económicas primarias como la agricultura y la ganadería, que contribuyen a generar ingresos fiscales que permitan crear la infraestructurac) la etapa de impulso inicial o “despegue”, durante la cual nuevas industrias se expanden con rapidez produciendo utilidades, dando a la economía un carácter más ágil,d) etapa que se orienta hacia la madurez y la economía; se sostiene por sí misma y encuentra su sitio dentro de la economía internacional. Existen factores de habilidad técnica y de empresas para fabricar lo que necesitee) etapa o era del alto consumo en masa.A México se le puede situar en la tercera etapa, aunque se advierte que todavía no está superada en forma definitiva la segunda, por tener una economía dual. Los economistas han reconocido el papel que desempeña la educación en el desarrollo de los pueblos, agrupando los factores que influyen en el crecimiento económico en cuatro categorías: a) acumulación de capital, b) aumento de población, c) nuevos recursos físicos, y d) desarrollo tecnológico.

EJERCICIOS DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN CAPITULO 3

I.- Subraye la opción que corresponda a cada una de las siguientes proposiciones.1.- El articulo constitucional que fija los principios doctrinarios de la educación en México es el…a) 27b) 3c) 1232.- Le corresponde por ley definir lo que es plan educativo.a) Poder Judicialb) Poder Ejecutivoc) Poder Judicial3.- La educación es un factor de desarrollo…a) Que debe considerarse como un impulsob) Que debe verse como una meta de desarrolloc) Que debe ser previo al desarrollo4.- El humanismo educativo expone en términos de ciencia política la tesis de que la riqueza es la población y no el territorio. Esta reflexión fue construida por…a) Confuciob) Mao – Tse – Tungc) J. J. Rousseau5.- Planificó un sistema de educación en el libro “La República”.a) Aristótelesb) Pariclesc) Platón6.- Según los planteamientos de W. Rostov, el aspecto económico de la educación es posible identificarlo en cinco etapas de crecimiento; la segunda etapa se conoce como…a) Alto consumo en masab) Impulso inicialc) Despegue7.- Le compete preparar el plan y la ejecución de los programas educativos.a) Poder Legislativob) Secretaria de Educación Públicac) Poder Ejecutivo8.- La institución educativa de nivel superior con mayor matrícula de estudiantes en el Distrito Federal es…a) La Universidad Autónoma Metropolitanab) El Instituto Politécnico Nacionalc) La Universidad Nacional Autónoma de México9.- Entre los diversos mecanismos para adecuar los servicios de la educación superior, se cuenta con los Consejos Estatales para la Planeación de la Educación Superior, cuyas siglas son…a) COEPESb) CORPESc) CONPES10.- El numero aproximado de analfabetas en el país es de …a) 16 millonesb) 8 millonesc) 4 millonesII.- Coloque dentro del paréntesis de los nombres de la columna de la izquierda, el número de las frases de la columna derecha que mejor los describa.( ) Planeación y coordinación1. Fomento el humanismo educativo en oriente.(6) 3 °2. La revolución educativa se hermana con ella.(5) C. Marx3. Supervisa requisitos de Recursos Humanos en el sector privado y gubernamental.( ) 4°4. De acuerdo con W. Rostow, la etapa económica en que se encuentra México educativamente.( ) La Habana Cuba(4) Despegue5. Fomento el humanismo educativo en el occidente.(8) Químico6. Articulo de la constitución que atiende a los problemas educativos en México (12) 5.2 millones de alumnos7. En el organigrama de la SEP, el Instituto Politécnico Nacional depende de esta subsecretaría(9) R. Malthus8. Estudiante que más cuesta al país en su formación profesional(2) Revolución Industrial9. Pensador que considera que la educación debía influir para limitar la expansión demográfica( ) Educación e investigación tecnológica10. La 2° Reunión Interamericana de Ministros de Educación se efectuó allí( ) Abogado(10) Lima Perú11. Es el número de profesores que asisten actualmente a los posgrados(1) Confucio(11) 5,000(3) UCESA12. Número de alumnos en el nivel de educación superior en México

PANORAMA AGRICOLA CAP. 4

Existe poca información antes de la llegada de los españoles, se ha encontrado evidencias de muertes a causa de guerras y hambre, por otro lado el espíritu bélico del pueblo y la alimentación deficiente tuvo un profundo significado en el decrecimiento demográfico del mismo. Época colonialCon la llegada de los españoles llegaron epidemias como: rubiola y tifoidea, el Dr. Francisco Javier de Balmis fue el primero en introducir la vacuna contra la viruela (enviado por Carlos IV) y las epidemias se desarrollaban rápido debido a la insalubridad de las masas indígenas y por la mala alimentación. Por otro lado Hernán Cortés fundo el primer hospital del mundo (Hospital de la Purísima Concepción de Jesús)En Michoacán los primeros hospitales se fundaron por Fray Juan de San Miguel y Vasco de Quiroga; los primeros trabajos de higiene y salubridad pública se llevaron a cabo a través del protomedicato en 1628, esta institución realizó estudios sobre las posibles medidas sanitarias para evitar las epidemias de cólera y los virreyes De Croix y De Revillagigedo ordenaron la realización de l a obra de desagüe del Valle de México. Época independienteEn 1831 se crea la Facultad Médica de México y en 1841 el Consejo Superior de Salubridad, en 1917 se crea el Departamento de Salubridad Pública basado en las leyes del país. A principios de 1928 se funda la Secretaria de Asistencia Pública (por fusión de las antiguas Beneficencias Públicas y Privadas del D.F. y el Departamento Autónomo de Asistencia Social Infantil; en 1929 se crea el Instituto de Higiene y en 1933 se crean obras de agua potable y alcantarillado Primer Plan Sexenal (1934-1940)El estado se propuso mejorar las condiciones sanitarias de la República con: Introducción de servicios públicos (agua, atrajeas y los relativos a la salubridad general, Combatir las causas de endemias, epidemias y mortalidad infantil.Para llevar a cabo el plan de salubridad el gobierno de Lázaro Cárdenas propuso un plan sexenal con el compromiso de aumentar los presupuestos del Departamento de Salubridad Pública en la sig. Forma: Aplicar los servicios al interior de la república, expedir leyes que fijen principios de higiene, fundar un instituto dependiente del Departamento de Salubridad Pública, tratamiento de enfermedades peligrosas (lepra y tuberculosis), proteger la vida y salud de trabajadores y dictar medidas sanitarias a través de: la federación, los gobiernos locales y los ayuntamientos.

EJERCICIOS DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN CAPITULO 4

I. Complete las expresiones siguientes1.- Ramas que integran el sector agropecuario: Agrícola , ganadera , silvícola y pesquera2.- Señala los tipos de cultivos agrícolas con que cuenta nuestro país: riego y temporal 3.- Presidente mexicano que repartió el mayor numero de tierras a los campesinos después de la Revolución Mexicana: ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Lázaro Cardenas4.- Articulo constitucional que fundamento la Reforma Agraria: Articulo 275.- Escriba dos cultivos de temporal en México: trigo y arroz6.- ¿Cual es la rama del sector agropecuario en México que tiene poco significado económico? Pesca7.- Mencione las tres zonas que existen en nuestro país para la producción ganadera: Norte, Centro y Sur8.- Una de las técnicas más modernas para el cultivo sin tierras y poco agua se llama: Hidroponia9.- Marque la diferencia entre los cultivos cíclicos y los perennes: Los cultivos cíclicos son los que su periodo vegetativo es menor a un año y los cultivos perennes son aquéllos cuyo ciclo vegetativo es mayor a un año.10.- ¿En qué consiste la acuacultura? Consiste en la estimulación de la reproducción y el crecimiento de especies marinas comestibles de agua dulce y salada.II. Lea cuidadosamente cada uno de los planteamientos siguientes y escriba ene l paréntesis de la derecha la letra de la opción que los complete correctamente.1.- Propiedad agrícola común entre los mexicas…………………………………………(b)a) Prediob) Calpullic) Ejidod) Ninguno de los tres anteriores2.- Rey español que promulgo las Leyes de Indias……………………….…………..(d)a) Fernando el Católicob) Carlos Ic) Fernando VIId) Carlos V3.- La palabra náhuatl de mercado entre los mexicas era…………………………(b)a) Calpullib) Tianguistlic) Mercadod) Tianguis4.- Presidente que promulgo la Ley reglamentaria sobre repartición de tierras ejidales... (a)a) Plutarco Elías Callesb) Venustiano Carranzac) Álvaro Obregónd) Emilio Portes Gil5.- Uno de los elementos cruciales para que el campesino mexicano mejore sus cultivos es. (E)a) La semilla mejoradab) El uso de maquinariac) El financiamientod) La educación6.- Continente geográfico cuyo mayor numero de ingresos parten de la explotación de la tierr……………………………………………………………………………..(a)a) Américab) Oceaníac) Áfricad) Asia7.- Uno de los factores que constituyen la Revolución Agrícola es el desarrollo de…………… (d)a) Extensiones agrícolasb) Manejo de maquinariac) Fertilizantesd) Variedades de grano8.- Padre de la Revolución Verde……………………………………………………………. (d)a) Jesús Uribeb) Lázaro Cárdenasc) Claus Jacobid) Norman Borlaug9.- Figura político-agraria que sirvió de bandera contra la economía feudal en México……… (c)a) Articulo 27b) Plan de Ayalac) Reforma Agraria Compañía Nacional de Subsistencias Populares10.- Latifundio en el que un propietario tiene una superficie mayor que la inafectable…….. (b)a) Antiguob) Dispersoc) Neolatifundiod) Ninguno de los anteriores.

ANTECEDENTES CAP 5

La aparición y perfeccionamiento de la maquina movida por fuerzas físicas cambio la faz de la tierra, y la manera de vivir, pensar y relacionar de los habitantes de gran parte de nuestro planeta. Estos cambios provocaron las características esenciales del movimiento llamado revolución industrial que se distingue principalmente por la aplicación de fuerza mecánica y desarrollo de maquinaria, la baja de los precios como consecuencia del aumento de la producción y la aparición de dos nuevas clases sociales: la burguesía y el proletariado. Con el término revolución industrial se acostumbra a distinguir el proceso técnico que se desarrollo en occidente y tomo fuerza a partir de 1760. Este proceso venia gestando desde la época medieval, cuando los pueblos bárbaros, al penetrar al antiguo mundo romano, lo enriquecen con sus propias técnicas y costumbres. El proceso tecnológico, continuo en distintas direcciones. El mejor aprovechamiento de las fuentes de energía represento una de esas direcciones. Así como las maquinas simples proporcionaron energía mecánica al ser perfeccionaras, aprovechando el agua y el viento. En cuento a la fabricación del papel, invento chino del siglo II, paso en el siglo VII a conocimiento de los árabes, difundiéndose así hacia los siglos XI y XII en África del norte Sicilia y España, y de ahí a Europa cristiana del siglo XIII. Los medios de comunicación y los trasportes experimentaron modificaciones y progresos. La aparición de la brújula y los mapas proporcionaron grandes descubrimientos. Los caminos terrestres fueron mejorando y aparece un nuevo vehiculo: la carreta. Los progresos de la tecnología química se aplican al perfeccionamiento de alambique mediante el agregado de un refrigerador tipo serpentín para permitir condensar líquidos en bajo punto de ebullición. Con la química se vincula el invento de la pólvora y su aplicación en armas de fuego. No cabe menor duda que los factores decisivos para el avenimiento de la edad moderna y la revolución científica fueron tres grandes invenciones: la impresión con tipos móviles, la brújula y la pólvora. Una primera exigencia del nuevo estado es la necesidad de disponer de mayor energía, cuyas fuentes eran entonces el agua y el viento, tanto los molinos de viento como las ruedas hidráulicas se perfeccionaron y continuaron proporcionando energía mecánica para la molienda, la manufactura de papel, el drenaje, etc., resultaron insuficientes para el trabajo de las mismas, lo cual dio lugar al perfeccionamiento de las primeras maquinas de vapor, la cual apareció en 1663; en la cual el agua era expulsada por la presión de vapor, sin embargo no seria hasta 1765 que Watt impulsa la moderna maquina de vapor patentándola en 1769. Es larga la lista de los primeros inventos modernos que dieron paso a este gran movimiento de la revolución industrial, y con ello la industrialización. Este desarrollo prodigiosos en medio del siglo, de los medios de producción de que dispone el hombre, tuvo lugar en una zona reducida del planeta y estuvo a cargo de personas surgidas de las clases comerciales burguesas. Si antes no hubo revolución industrial, se debía a que la economía feudal y el régimen monárquico absolutista no exigían un desarrollo mayor de la producción. Pero después de las revoluciones inglesa y Francesa, la producción cada vez mayor se convierte en factor determinante de la vida social.

MEXICO Y SU PROCESO DE INDUSTRIALIZACION
De acuerdo con J. Trueba y J. Akerman las consecuencias de la revolución industrial inglesa, se presentaron con características propias que no se repiten en los países que adoptan las condiciones para desarrollarse industrialmente. México intento su industrialización a partir de la independencia; en abril de 1823 Lucas Alamán inicio la promoción de la minería, inspirado por la concepción económica mercantilista. Para 1831 se fundó el banco de Avío, bajo el gobierno de Anastasio Bustamante, con el objeto de fomentar la industria; Alamán pensaba que protegiendo las industrias establecidas por dicho banco, al cabo del tiempo nuestros productos y los productos manufacturados podrían, si no exportarse, por lo menos resistir la competencia de los artículos extranjeros en el mercado nacional. Sus principales ramas de producción eran los tejidos de algodón y lana, la cría del gusano y la elaboración de seda. En septiembre de 1842, por falta de recursos económicos y por no poder realizar el objeto para el que fue establecido el banco, se declaraba extinguido por mandato de Antonio López de Santa Ana. La invasión estadounidense de 1847 fue otro elemento que freno el escaso desarrollo que se venia dando a la industrialización de México, así como la guerra de Reforma que relegó las intenciones de industrializar el país. En los últimos decenios del siglo XIX se presento el auge industrial. La aplicación de leyes de reforma origino un flujo de capitales hacia la inversión industrial. Las industrias empezaron a mecanizarse y surgió la gran siderurgia con altos hornos de coque. Aparecieron la industria del cemento y la química, principalmente en el renglón de los ácidos, los artículos farmacéuticos y los explosivos. La distribución era desigual en una población dimetrialmente opuesta. La industria sufrió desfavorables consecuencias derivándose en una economía global orientada “hacia afuera” y reduciendo la manufactura a su mínima expresión. Las negativas relaciones de intercambio, el crecimiento de nuestra dependencia y la inelasticidad del sistema político ocasiono que se desatara la crisis iniciada por Francisco I. Madero. Si bien debía trasformarse en una nación industrial. La decisión culmino en 1952 cuando las primeras fuerzas económicas y políticas del país se pronunciaron a favor de la industrialización a partir de este momento las comunicaciones, la irrigación, la electrificación, el transporte y la comunicación construyeron las bases en que se apoyaría el crecimiento industrial. Para examinar el proceso de industrialización mexicana a partir del periodo cardenista, se recurre a los conceptos de José S. Méndez.

CAPITULO 6.

COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO.
La palabra comercio significa trafico, negocio. En términos económicos, el comercio es una actividad que consiste en comprar, vender o permutar. El comercio moderno se basa en la abundancia de medios de cambio y crédito: moneda, letra de cambio, pesas y medidas, bancos, corredores, agentes, puertos libres, etc.
El comercio se divide en: comercio interior y exterior; al por mayor y al menudeo; de importación y de exportación, licito e ilícito; etc. De cualquier manera, el comercio está regulado por leyes especiales que rigen a los principales países del mundo. Además, los delitos de comercio están previstas en los códigos penales. El comercio en México puede estudiarse en tres etapas: prehispánica, colonial e independiente.
Comercio interior: Se realiza dentro del territorio de un país o nación. El comercio interior está regido por una legislación nacional. La estructura del comercio interior constituye un índice para darse cuenta de la situación económica de un país.
Comercio exterior: Se refiere al intercambio de bienes y servicios entre países, con la finalidad de complementarse para alcanzar un mayor desarrollo económico, dado que estos no cuentan con los elementos suficientes para mantener a su población e industria.
Como país en proceso de desarrollo, éxito precisa bienes de producción que no fabrica y que le son indispensables para continuar su crecimiento. Es necesario que se incremente la construcción de vías de comunicación y se aumenten los transportes para trasladar los productos y mercancías de sus centros de fabricación a sus mercados de consumo. Solamente a través de estos mecanismos se puede acelerar el desarrollo económico del país.
El empresario mexicano debe elaborar artículos de buena calidad y a precios similares a los extranjeros; esta política productiva eliminaría la importación, cambiándola por el consumo interno.
CAPITULO 7.
FINANZAS PÚBLICAS
La palabra finanzas viene del latín finatio, que significa pago en términos generales finanzas se interpreta como la actividad en los negocios en relación con las cuestiones monetarias, su significado se vincula con la administración del Estado y alude al manejo de las rentas y los gastos públicos.
Existen diferentes definiciones de finanzas publicas, para Harely y Leits Lutz, la palabra finanza significa “todo lo que tiene relación con la moneda o con transacciones en moneda”. Para Aniceto Rosas y Roberto Santillán es “la ciencia que se ocupa del estudio y formas de obtención de los ingresos monetarios, de su utilización por el poder público y de sus efectos en la actividad económica y social del país”. Las finanzas públicas, convertidas en uno de los instrumentos más importantes de la política económica, buscan el bienestar de las mayorías a diferencia de las finanzas privadas, que pretenden el lucro.
Finanzas publicas: están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una macroeconomía. Minimización del gasto y aprovechamiento de las inversiones para dar un mejor servicio público. Se busca el bienestar colectivo. La productividad de la inversión está encaminada a satisfacer los intereses socioeconómicos colectivos. El presupuesto se constituye como elemento.
Finanzas privadas: están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una microeconomía. Minimización del gasto y mayor aprovechamiento de la inversión para lograr el lucro. Se busca el bienestar individual. La productividad de la inversión está guiada por un mecanismo e oferta y demanda. El presupuesto se constituye en el pronóstico del ingreso.
Política fiscal. Se refiere a lo recaudado por el gobierno en la forma de impuestos, prestamos y gastos de funcionamiento e inversión.; se encarga de la recaudación de los ingresos por parte del gobierno para financiar el gasto publico.
Las dos ramas esenciales de las fianzas públicas son: política de ingresos y política de gastos, la captación de los recursos se lleva a cabo a través de las percepciones que recibe el Estado por medio de: impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, la deuda pública interna y externa, y la emisión de dinero.
1.- Debe reconocerse la ayuda que para nuestro desarrollo representa el capital extranjero; sin embargo, México debe crecer y fortalecerse con recursos financieros nacionales, conjurándose así los inconvenientes y peligros que se han desatado con las inversiones mal intencionadas del exterior.
2.- Como nuestros recursos de capital y de crédito con escasos aún, no queda otro camino que invertirlos y manejarlos con sumo cuidado, buscando obtener de ellos los mayores rendimientos.
3.- La política financiar del gobierno mexicano se debe apoyar más en el ahorro interno para evitar hasta donde sea posible, los empréstitos extranjeros.
4.- Alentar las inversiones agropecuarias para superar las condiciones de vida de los campesinos, ampliar el mercado interno y producir alimentos para la autosuficiencia nacional.
5.- Para salir de la pobreza y el atraso debe tomarse en cuenta el ejemplo de los países europeos después de la Segunda Guerra Mundial.
6.- Promover y apoyar al máximo las industrias del sector publico a fin de generar mayor producción y productividad.
7.- La banca nacional, ahora en manos del Estado, deberá contribuir, sin preferencias y desviaciones, al mejoramiento y desarrollo de todos los sectores básicos del país.
8.- Se hace necesario el buen manejo de las tasas de interés otorgadas al ahorrador para lograr un equilibrio ente el ahorro y la inversión.
9.- México necesita del esfuerzo de todos los mexicanos; de los agricultores, para que multipliquen sus esfuerzos en la satisfacción de las necesidades nacionales; de los industriales, para mejorar la calidad y el volumen de la producción; de los capitalistas, para canalizar los recursos financieros hacia el desarrollo económico nacional; de los comerciantes, para que reduzcan sus excesivas ganancias que van en contra de la población, y para que su ejemplo de moralidad, patriotismo y elevado sentido del deber sea imitado por todos los sectores de la colectividad.